Yo creo que, como dice enocito, las medidas de 23,5 x 12 cm son recomendadas (para que entre el buzón), pero en realidad no son las máximas.
De hecho en todos los temarios se recalca el hecho de que son eso, recomendadas, o sea: que no son las máximas. Las máximas son las mismas que la carta ordinaria: largo+alto+ancho= 90 cm sin que la mayor exceda de 60 cm.